发布日期:2026-06-16 08:43 点击次数:184

住房城乡斥地部发布对于《住房公积金管制条例(更始征求观念稿)》公开征求观念的示知。其中提到,员工有下列情形之一的,不错索要员工住房公积金账户内的存储余额:(一)支付房租的;(二)购买、建造、翻建、大修自住住房的;(三)偿还购房贷款本息的;(四)装修自住住房不向上一定额度的;(五)支付自住住房物业费的;(六)离休、退休的;(七)十足丧失作事材干,并与单元间隔作事(东谈主事)关系的;(八)出境假寓的;(九)经国务院批准的其他住房破费情形。
住房公积金管制条例(更始征求观念稿)
第一章 总则
第一条 为了加强对住房公积金的管制,珍惜住房公积金统统者的正当权益,促进城镇住房斥地,提高城镇住户的居住水平,制定本条例。
第二条 本条例适用于中华东谈主民共和国境内住房公积金的缴存、索要、使用、管制和监督。
本条例所称住房公积金,是指国度机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业过火他城镇企业、奇迹单元、民办非企业单元、社会团体(以下统称单元)过火在任员工缴存的恒久住房储金。
第三条 员工个东谈主缴存的住房公积金和员工所在单元为员工缴存的住房公积金,属于员工个东谈主统统。
第四条 住房公积金的管制实行住房公积金管制委员会决策、住房公积金管制中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。
第五条 住房公积金应当依照本条例章程索要和使用,任何单元和个东谈主不得挪作他用。
第六条 住房公积金的存、贷利率由国务院住房城乡斥地足下部门商国务院财政部门、中国东谈主民银行残忍,报国务院批准。
第七条 国务院住房城乡斥地足下部门会同国务院财政部门、中国东谈主民银行、国务院银行业监督管制机构拟定住房公积金计谋,并监督抓行。
省、自治区东谈主民政府住房城乡斥地足下部门会同同级财政部门以及中国东谈主民银行分支机构、国务院银行业监督管制机构派出机构,隆重本行政区域内住房公积金管制法例、计谋抓行情况的监督。
第二章 机构过火职责
第八条 直辖市和省、自治区东谈主民政府所在地的市以过火他设区的市(地、州、盟),应当成立住房公积金管制委员会,算作住房公积金管制的决策机构。住房公积金管制委员会的成员中,东谈主民政府隆重东谈主和住房城乡斥地、财政、东谈主民银行、银行业监督管制机构等算计部门隆重东谈主以及算计民众占1/3,工会代表和员工代表占1/3,单元代表占1/3。
住房公积金管制委员会主任应当由具有社会公信力的东谈主士担任。
第九条 住房公积金管制委员会在住房公积金管制方面履行下列职责:
(一)依据算计法律、法例和计谋,制定和转折住房公积金的具体管制规范,并监督实施;
(二)根据本条例第十八条的章程,拟订住房公积金的缴存比例区间;
(三)细目住房公积金的最高贷款额度;
(四)审批住房公积金归集、使用计算;
(五)审议住房公积金升值收益分拨决策;
(六)审批住房公积金归集、使用计算抓行情况的敷陈;
(七)审批住房公积金呆账核销恳求。
第十条 直辖市和省、自治区东谈主民政府所在地的市以过火他设区的市(地、州、盟)应当按照精简、服从的原则,成立一个住房公积金管制中心,隆重住房公积金的管制运作。县(市)不行立住房公积金管制中心。
前款章程的住房公积金管制中心不错在有条目的县(市)成立分支机构。住房公积金管制中心与其分支机构应当实行结伴的限定轨制,进行结伴核算。
住房公积金管制中心是直属城市东谈主民政府的不以渔利为瞎想的孤苦的奇迹单元。
第十一条 住房公积金管制中心履行下列职责:
(一)编制、抓行住房公积金的归集、使用计算;
(二)隆重记录员工住房公积金的缴存、索要、使用等情况;
(三)隆重住房公积金的核算;
(四)审批住房公积金的索要、使用;
(五)隆重住房公积金的保值和归赵;
(六)编制住房公积金归集、使用计算抓行情况的敷陈;
(七)经办住房公积金管制委员会决定的其他事项。
第十二条 住房公积金管制委员会应当按照中国东谈主民银行、国务院银行业监督管制机构的算计章程,指定受请托办理住房公积金金融业务的交易银行(以下简称受请托银行);住房公积金管制中心应当请托受请托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的成立、缴存、归赵等手续。
住房公积金管制中心应当与受请托银行订立请托契约。
第三章 缴存
第十三条 住房公积金管制中心应当在受请托银行成立住房公积金专户。
单元应当向住房公积金管制中心办理住房公积金缴存登记,并为本单元员工办理住房公积金账户成立手续。每个员工只可有一个住房公积金账户。
住房公积金管制中心应当树立员工住房公积金业务明细账,记录员工个东谈主住房公积金的缴存、索要等情况。
第十四条 新成立的单元应当自成立之日起30日内向住房公积金管制中心办理住房公积金缴存登记,并自登记之日起20日内,为本单元员工办理住房公积金账户成立手续。
单元并吞、分立、取销、闭幕大要歇业的,应当自觉生上述情况之日起30日内由原单元大要算帐组织向住房公积金管制中心办理变更登记大要刊出登记,并自办妥变更登记大要刊出登记之日起20日内,为本单元员工办理住房公积金账户飘荡大要封存手续。
第十五条 单元录(聘)用员工的,应当自录(聘)用之日起30日内向住房公积金管制中心办理缴存登记,并办理员工住房公积金账户的成立大要震首先续。
单元与员工间隔作事(东谈主事)关系的,单元应当自作事(东谈主事)关系间隔之日起30日内向住房公积金管制中心办理变更登记,并办理员工住房公积金账户飘荡大要封存手续。
第十六条 员工住房公积金的月缴存额为员工本东谈主上一年度月平均工资乘以员工住房公积金缴存比例。
单元为员工缴存的住房公积金的月缴存额为员工本东谈主上一年度月平均工资乘以单元住房公积金缴存比例。
第十七条 单元新录(聘)用的员工从披发工资之日起缴存住房公积金,月缴存额为员工本东谈主当月工资辨认乘以员工和单元住房公积金缴存比例。
第十八条 员工和单元住房公积金的缴存比例均不得低于员工上一年度月平均工资的5%;有条目的城市,不错符合提高缴存比例,但不得向上国度章程的最高缴存比例。缴存比例区间由住房公积金管制委员会拟订,经本级东谈主民政府审核后,报省、自治区、直辖市东谈主民政府批准。
第十九条 员工个东谈主缴存的住房公积金,由所在单元每月从其工资中代扣代缴。
单元应当于每月披发员工工资之日起5日内将单元缴存的和为员工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内,由受请托银行计入员工住房公积金账户。
第二十条 单元应当按时、足额缴存住房公积金,不得过时缴存大要少缴。
对缴存住房公积金确有艰难的单元,经本单元员工代表大会大要工会商讨通过,并经住房公积金管制中心审核,报住房公积金管制委员会批准后,不错裁减缴存比例大要缓缴;待单元经济效益好转后,再提高缴存比例大要补缴缓缴。
第二十一条 住房公积金自存入员工住房公积金账户之日起按照国度章程的利率计息。
第二十二条 住房公积金管制中心应当为缴存住房公积金的员工披发缴存住房公积金的有用左证。
第二十三条 单元为员工缴存的住房公积金,按照下列章程列支:
(一)机关及奇迹单元在预算中列支;
(二)企业在资本中列支。
第四章 索要和使用
第二十四条 员工有下列情形之一的,不错索要员工住房公积金账户内的存储余额:
(一)支付房租的;
(二)购买、建造、翻建、大修自住住房的;
(三)偿还购房贷款本息的;
(四)装修自住住房不向上一定额度的;
(五)支付自住住房物业费的;
(六)离休、退休的;
(七)十足丧失作事材干,并与单元间隔作事(东谈主事)关系的;
(八)出境假寓的;
(九)经国务院批准的其他住房破费情形。
依照前款第(六)、(七)、(八)项章程,索要员工住房公积金的,不错同期刊出员工住房公积金账户。
员工牺牲大要被宣告牺牲的,员工的袭取东谈主、受遗赠东谈主不错索要员工住房公积金账户内的存储余额。
第二十五条 员工恳求索要住房公积金的,住房公积金管制中心应当自受理恳求之日起3日内作出准予索要大要不准索要的决定,并示知恳求东谈主;准予索要的,由受请托银行办理支付手续。
第二十六条 缴存住房公积金的员工,在购买、建造、翻建、大修自住住房时,不错恳求住房公积金请托贷款。
员工恳求住房公积金请托贷款的,住房公积金管制中心应当自受理恳求之日起10日内作出准予贷款大要不准贷款的决定,并示知恳求东谈主;准予贷款的,由受请托银行办理贷款手续。
住房公积金请托贷款的风险,由住房公积金管制中心承担。
第二十七条 恳求东谈主恳求住房公积金请托贷款的,2026世界杯中国压球官网应当提供担保。
第二十八条 住房公积金管制中心在保证住房公积金索要和贷款的前提下,经住房公积金管制委员会批准,不错将住房公积金用于购买国债和计谋性金融债。
住房公积金管制中心不得向他东谈主提供担保。
第二十九条 住房公积金的升值收益应当存入住房公积金管制中心在受请托银行开立的住房公积金升值收益专户,用于树立住房公积金请托贷款的风险准备金、住房公积金管制中心的管制用度和斥地筹集运维全球租出住房、房屋全生命周期安全管制等住房界限干系全球开销的补充资金。
滚球app2026世界杯中国官网下载第三十条 住房公积金管制中心的管制用度,由住房公积金管制中心按照章程的圭臬编制全年预算开销总数,报本级东谈主民政府财政部门批准后,从住房公积金升值收益中上交本级财政,由本级财政拨付。
住房公积金管制中心的管制用度圭臬,由省、自治区、直辖市东谈主民政府住房城乡斥地足下部门会同同级财政部门按照算计圭臬制定。
第五章 监督和管制
第三十一条 国务院和省、自治区东谈主民政府住房城乡斥地足下部门,以及住房公积金管制中心应当加强住房公积金数字化材干斥地,强化跨地区、跨部门、跨层级的业务协同,鼓吹住房公积金互认互贷,普及管制服务服从。
第三十二条 场所算计东谈主民政府财政部门应当加强对本行政区域内住房公积金归集、索要和使用情况的监督,并向本级东谈主民政府的住房公积金管制委员默契报。
住房公积金管制中心在编制住房公积金归集、使用计算时,应当征求财政部门的观念。
住房公积金管制委员会在审批住房公积金归集、使用计算和计算抓行情况的敷陈时,必须有财政部门插足。
第三十三条 住房公积金管制中心编制的住房公积金年度预算、决算,应当经财政部门审核后,提交住房公积金管制委员会审议。
住房公积金管制中心应当每年如期向财政部门、住房城乡斥地足下部门和住房公积金管制委员会报送财务敷陈,并将财务敷陈向社会公布。
第三十四条 住房公积金管制中心应当照章采纳审计部门的审计监督。
第三十五条 住房公积金管制中心和员工有权督促单元按时履行下列义务:
(一)住房公积金的缴存登记大要变更、刊出登记;
(二)住房公积金账户的成立、飘荡大要封存;
(三)足额缴存住房公积金。
第三十六条 住房公积金管制中心应当督促受请托银行实时办理请托契约商定的业务。
受请托银行应当按照请托契约的商定,如期向住房公积金管制中心提供算计的业务尊府。
第三十七条 国务院住房城乡斥地足下部门应当细目住房公积金界限全球信用信息,成立住房公积金界限严重失信主体名单。
住房公积金管制中心应当树立完好准确的信用记录,纳入寰宇信用信息分享平台,实施分级分类监管。
第三十八条 员工、单元有权查询本东谈主、本单元住房公积金的缴存、索要情况,住房公积金管制中心、受请托银行不得拒却。
员工、单元对住房公积金账户内的存储余额有异议的,不错恳求受请托银行复核;对复核效率有异议的,不错恳求住房公积金管制中心再行复核。受请托银行、住房公积金管制中心应当自收到恳求之日起5日内予以书面回答。
员工有权告密、检举、控告挪用住房公积金的活动。
第三十九条 城市东谈主民政府应当树立健全多元化的住房公积金纠纷化解机制,促进管制单元和员工之间住房公积金缴存争议等紧要问题。
第六章 罚则
第四十条 违背本条例的章程,单元不办理住房公积金缴存登记大要不为本单元员工办理住房公积金账户成立手续的,由住房公积金管制中心责令限期办理;过时不办理的,处1万元以上5万元以下的罚金。
第四十一条 违背本条例的章程,单元过时不缴大要少缴住房公积金的,由住房公积金管制中心责令限期补缴;过时仍不补缴的,不错恳求东谈主民法院强制抓行。
第四十二条 以欺骗、伪造讲明材料大要其他妙技犯法索要住房公积金的,住房公积金管制中心应当责令犯法活动东谈主限期清偿,取消其3年内住房公积金索要、贷款资历。
以欺骗、伪造讲明材料大要其他妙技犯法得到住房公积金请托贷款的,住房公积金管制中心应当责令犯法活动东谈主限期清偿,取消其5年内住房公积金索要、贷款资历,并处以犯法所贷款额百分之十以上百分之二十以下的罚金;情节严重的,列入严重失信主体名单。
第四十三条 住房公积金管制委员会违背本条例章程审批住房公积金使用计算的,由国务院住房城乡斥地足下部门会同国务院财政部门大要由省、自治区东谈主民政府住房城乡斥地足下部门会同同级财政部门,依据管制权益责令限期改正。
第四十四条 住房公积金管制中心违背本条例章程,有下列活动之一的,由国务院住房城乡斥地足下部门大要省、自治区东谈主民政府住房城乡斥地足下部门依据管制权益,责令限期改正;对负有使命的足下东谈主员和其他胜仗使命东谈主员,照章予以处分:
(一)未按照章程成立住房公积金专户的;
(二)未按照章程审批员工索要、使用住房公积金的;
(三)未按照章程使用住房公积金升值收益的;
(四)请托住房公积金管制委员会指定的银行之外的机构办理住房公积金金融业务的;
(五)未树立员工住房公积金业务明细账的;
(六)未为缴存住房公积金的员工披发缴存住房公积金的有用左证的;
(七)未按照章程用住房公积金购买国债、计谋性金融债的。
住房公积金管制中心未依照本条例第三十五条章程督促单元按时履行干系义务的,按照前款章程处理。
第四十五条 违背本条例章程,挪用住房公积金的,由国务院住房城乡斥地足下部门大要省、自治区东谈主民政府住房城乡斥地足下部门依据管制权益,追回挪用的住房公积金,充公犯法所得;对挪用大要批准挪用住房公积金的东谈主民政府隆重东谈主和政府算计部门隆重东谈主以及住房公积金管制中心负有使命的足下东谈主员和其他胜仗使命东谈主员,依照刑法对于挪用公款罪大要其他罪的章程,照章根究处分;尚不够刑事处罚的,予以左迁大要解任的处分。
第四十六条 住房公积金管制中心违背财政法例的,由财政部门照章予以行政处罚。
第四十七条 违背本条例章程,住房公积金管制中心向他东谈主提供担保的,对胜仗隆重的足下东谈主员和其他胜仗使命东谈主员照章予以处分。
第四十八条 国度机关管当事者谈主员在住房公积金监督管制职业中铺张权益、冒失包袱、高下在手,组成犯法的,照章根究处分;尚不组成犯法的,照章予以处分。
第七章 附则
第四十九条 本条例第二条第二款所称单元之外的其他单元过火在任员工,可参照本条例章程抓行。个体工商户、非全日制从业东谈主员以过火他生动职业东谈主员,可自愿插足住房公积金轨制,具体目的由设区城市东谈主民政府制定。
第五十条 住房公积金财务管制和管帐核算的目的,由国务院财政部门商国务院住房城乡斥地足下部门制定。
第五十一条 本条例践诺前尚未办理住房公积金缴存登记和员工住房公积金账户成立手续的单元,应当自本条例践诺之日起60日内到住房公积金管制中心办理缴存登记,并到受请托银行办理员工住房公积金账户成立手续。
第五十二条 本条例自觉布之日起践诺2026世界杯-最新版官方软件。